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                生態環境監督執法將建立“正面清單”——對穩定達標企業少現場檢查,對嚴重汙染企業加大查處

                2020-03-11 19:32     來源:人民日報
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                核心閱讀

                既要嚴神彩争霸最新版本下载格執法,約束汙染企業,維護群眾健康和環境安全,又要優化執法方式,促進企業自覺守法。

                為此,生態環境部出臺相關指導意見,明確原則上9月底前建立和實施環評審批正面清單和監督執法正面清單。

                監管的力度和服務的溫度如何兼顧?10日舉行的新聞發布會上,生態環境部解釋了有關問題。

                近日,生態環境部出臺《關於統籌做好疫情防控趣9购老彩票和經濟社會發展生態環保工作的指導意見》,明確建立和實施環評審批正面清單和監督執法正面清單。兩個清單實行時間原則上截至2020年9月底,根據形勢需要可適當延長。

                今年是汙染防治攻堅戰收官之年,正面清單制度會不會影響生態環境執法力度,影響汙彩神IV下载软件染防治攻堅成效?當前的疫情防控是否影響生態環境質量?這些問題備受社會關註。

                在生態環境部10日舉辦的新聞發布會上,生態環境部執法局局長曹立平回應,生態環境執法堅持方向不變,力度不減;優化執法方式,絕不是放松環境監管,而是提高執法效能。

                執法資源主盯惡意排汙、違法犯罪的企業

                “正面清單制度通俗地講,就是汙染輕、風險低、守法意識強的企業少去或者不去,汙染重、風險高、守法意識弱的企業要多去,從而將有限的執法資源集中於主觀惡意排汙、違法犯罪的企業。”曹立平介紹,監督執法正面清單主要包括四個方面內容:

                一是明確原則上一般不開展現場檢查的企業範疇。五大類企業,包括生產口罩、防護服等防疫物資的企業,供應水、電、氣的保障民生的企業,汙染少、吸納就業能力強的企業,重大工程項目以及先進裝備制造業類等企業,除信神彩争霸下载注册安装訪舉報核實以外,一般不進行現場執法檢查。

                二是明確減少現場檢查頻次的企業範疇。已安裝在線監控並與生態環境部門聯網、穩定達標、環境信用良好、一年內無環境違法記錄的重點監管企業,可以減少開展現場檢查。

                三是適度調整行政處罰的方式。審慎采取查封、扣押和限制生產、停產整治措施。對受疫情影響,違法行為輕微並及時糾正且未造成環境危害後果的,可以依法不予處罰,督促盡快整改。對因疫情影響而未按時完成整改的,可以酌情延長整改期限。

                四是持續加大查處嚴重環境違法行為的力度。對群眾反映強烈、損害群眾利益的,偷排偷放、主觀惡意排汙的,監測數據弄虛作假和嚴重汙染環境、構成環境汙染犯罪的,要加強與司法機關聯動,加大懲處力度,維護群眾健康和環境安全。

                曹立平表彩票计划群赚钱套路示,希望企業能認真遵守環境保護的法律法規,生態環境部門將支持企彩神vllapp下载業渡過難關,實現綠色發展。

                免予現場執法檢查,並不等於不管不問

                正面清單的管理,是應對疫彩神争8老版本情的“執法急就章”,還是長久之策?曹立平坦承,環境監管政策要根據社會經濟發展和形勢變化及時進行調整和完善,執法正面清單制度的推出,首先是適應防疫形勢、推動企業復工復產的現實需要。但他認為,清單制度的推出,也是在探索優化執法方式、推動分類管理的新模式。

                曹立平表示,生態環境部一直在探索和支持相關地方推行分類監管。正面清單,就是分類監管的積極探索。但是必須強調的是,企業免予現場執法檢查,並不簡單等於“不管不問”,執法部門仍可以通過線上交流等多種方式開展對企業的監督、管理和服務。

                正面清單明確提出要探索利用科技手段開展非現場監管。據介紹,春節以彩神ll官方來在京津冀及周邊地區,著重加強熱點網格和自動監控技術的應用,一共下發了1200多份電子督辦單,要求地方加強監管並依法查處。曹立平表示,這不僅僅是疫情防控特殊時期的客觀需要,更是今後監管執法的努力方向。

                分類管理的意義還不止於此。“執法的目的不是關多少廠,罰多少款,執法的最終目的是實現自覺守法。正面清單的制定和發布,就是一次推動企業自覺守法的有益嘗試。我們願意與企業形成互相支持、互相信任、守法執法並重的良性互動。”曹立平認為,將執法與普法、執法與服務相結合,做好企業復工復產的環境法規的宣傳並貫徹實行,既要保持監管的力度,更要有服務的溫度。

                生態環境質量未受疫情防控影響,改善趨勢不變

                疫情發生以來,全國城市空氣、地表水環境質量以及飲用水源地水質安全均未受到疫情防控影響。生態環境部綜合司司長徐必久在發布會上表示,根據研判,疫情對生態環境保護工作的影響,總體上來看是局彩神争霸部的、短期的、有限的,生態環境質量持續好轉的態勢不會改變。

                生態環境部應急辦主任趙群英介紹,疫情發生後,生態環境部部署各地加強環境應急監測:將飲用水源地環境質量作為重點,組織開展疫情生態環境應急監測;在飲用水源地常規監測指標的基礎上,增加余氯、生物毒性兩項疫情特征指標;優化自動監測網絡的監測模式;加強定點醫院汙水排放監督性監測。

                目前全國醫療廢物做到應收盡收、及時處置,醫療廢水處理運行穩定快三三期必中,武漢市已經連續一周實現醫療廢物日產日清。國家衛健委、生態環境部等十個部委聯合印發《醫療機構廢棄物綜合治理工作方案》,明確到2020年底,全國每個地級市都要至少建一個彩神大发快三安卓版下载規範的醫療廢物處置設施;到2022年6月底,全國每個縣都要建成從收集、轉運到處置的完整體系,徹底地解決全國醫療廢物處置能力不足的問題。

                監測數據顯示,從2020年1月20日到3月7日,空氣質量方面,337個地級及以上城市平均優良天數比例為84.5%,同比去年同彩神ll期上升了11.4個百分點。地表水水質方面,1817個國家水質自動站預警監測數據顯示,Ⅰ—Ⅲ類水彩神 8質比例為86.1%,同比上升8.5個百分點。Ⅳ類、Ⅴ類水質比例則同比下降5.1個百分點,劣Ⅴ類水質比例同比下降3.4個百分點。飲用水源地水質方面,累計對飲用水源地開展了14915次監測,未發現疫情防控影響水質安全的彩神大发快三app情況。開展了1901次余氯監測,評估受疫情防控開展的消殺工作的影響,54次余氯有檢出,占比2.8%,余氯濃度均低於自來水水廠的出水標準。

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